非法金融放贷是不法分子无视规定，在未经监管部门批准或超越经营范围的情况下，为了赚取高额的利差，经常性地向公众发放贷款，不仅干扰正常的金融监管秩序，还会危害公民的生命财产安全。

一、案例介绍：

日前，尤溪县检察院办理了该县首例以营利为目的，向不特定人发放高息贷款，扰乱金融市场秩序非法经营案。

陈某经营一家二手车买卖店铺，其通过微信朋友圈、在车行门口张贴广告等方式对外宣传实物抵押放贷信息。面对上门借款的客户，陈某采用抵押车子、手机、黄金等实物的方式向他们发放年利率超36％的高利贷，并要求签订车辆转让协议等凭据，然后将扣除个月的利息（即砍头息）的本金转给客户，同时会针对不同人额外收取200至500元的月停车费、服务费等利息外费用。2019年11月至2021年3月期间，陈某共向郭某、詹某、林某等30人放贷数额达239.1万元，非法获利23.165万元。2021年5月21日，陈某被公安机关抓获归案。

尤溪县检察院审查认为，陈某违法规定，未经监管部门批准，以营利为目的，多次向社会不特定对象非法放贷239.1万元，扰乱金融市场秩序，情节严重，应当以非法经营罪追究其刑事责任。最终，法院依法采纳了检察机关的量刑建议，以非法经营罪判处陈某有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金23.5万元。

二、非法放贷相关法规：

正常的民间借贷有利于促进社会经济良性运转，但当其发展到未经金融部门批准，并以此为牟利手段时，其行为就发生了本质变化。“两高两部”发布的《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》于2019年10月21日正式实施，明确将非法放贷行为纳入非法经营的打击范围。该《意见》明确指出，违反规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，以超过36%的实际年利率经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。

温馨提示：

非法放贷活动不仅扰乱金融市场秩序，而且易于滋生黑恶势力，可能诱发虚假诉讼、寻衅滋事、敲诈勒索、非法拘禁等各类伴生和次生违法犯罪活动。有贷款需求时，务必谨慎选择合法合规的金融机构办理贷款业务，保护自己的合法权益，维护金融市场秩序与社会和谐稳定。

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